Архив: ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ, услуг для нужд МУП ЖКХ Красносадовского сельского поселения от Май 28, 2013 - 09:56

УТВЕРЖДАЮ

    Исполнительный  директор МУП ЖКХ

 Красносадовского сельского поселения

______________________О.И.Новицкая

«_____»______________2012 год

 

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Красносадовского сельского поселения

(МУП ЖКХ Красносадовского сельского  поселения)

 

 

 

Азовский район

п. Красный Сад

2012 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

 

I. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ, стр. 3

2.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, стр. 3

3.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКУПКАХ, стр. 4

4.СПОСОБЫ ЗАКУПОК, стр. 5

5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ, стр. 5

6.СОДЕРЖАНИЕ  ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ, стр.6

7.СОДЕРЖАНИЕ   ДОКУМЕНТАЦИИ  О ЗАКУПКЕ, стр. 6

8.РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ, стр. 7

9.ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА. ИСПОЛНИТЕЛЯ, стр. 8

10.ЗАКУПКИ  ПУТЕМ  ПРОВЕДЕНИЯ  ЗАПРОСА  КОТИРОВОК, стр. 9

II.ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, стр. 13

12.ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА, стр. 15

13.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОН! ЮЙ ФОРМЕ, стр. 17

14.ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНКУРСА, стр. 18

15.ЗАКРЫТЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ,  стр. 24

16.ЗАКУПКИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, стр. 24

17. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ, ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ, стр. 25

18.ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА, стр. 25

19.ОТЧЕТНОСТЬ О ЗАКУПКАХ, стр. 26

20.ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, стр. 26

      

 

 

 

1.Сфера применения

Настоящее Положение о закупке (далее - Положение о закупке) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 201 I года JNs223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:

1.         куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2.         приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле:

3.         осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 200? года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4.              закупкой в области военно_гтехнического сотрудничества:

5.         закупкой товаров, работ. \слуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предчсмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг:

6.         осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

 

2.Термины и определения

2.1.Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.

2.2.Процедура закупки - деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).

2.3.Заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка -   МУП ЖКХ Красносадовского сельского поселения.

2.4.Продукция - товары, работы, услуги.

2.5.0фициальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.tarif61.ru/org/mup-zhkkh-krasnosadovskogo-selskogo-poseleniya.

2.6.Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.

2.7.Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме http://www.tarif61.ru/org/mup-zhkkh-krasnosadovskogo-selskogo-poseleniya.

2.8.Аукцион в электронной форме - способ размещения заказа, проведение которого обеспечивается электронной площадкой, при котором информация о потребностях в товарах и услугах, на которые существует сложившийся рынок и которые можно сравнить только по цене для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на сайте и электронной площадке извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме и победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

2.9.3апрос котировок в электронной форме - (далее - запрос котировок) способ размещения заказа, проведение которого обеспечивается электронной площадкой, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на сайте и электронной площадке извещения о проведении запроса котировок и победителем, в котором комиссия признает участника, соответствующего всем требованиям извещения о проведении запроса котировок и предложившего наиболее низкую цену договора,

2.10.Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя - способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.

 

З.Общие положения о закупках

3,1. Основания проведения закупки.

Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и размещенного на официальном сайте плана закупки товаров, работ, услуг.

Заказчик размешает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.2.Принятие решения о проведении закупки.

До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке или до направления приглашений принять участие в закрытых закупках руководителем Заказчика или уполномоченным им лицом путем резолюции руководителя принимается решение о проведении закупки.

В решении о проведении закупки указываются:

1)         предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена и порядок оплаты):

2)         основные (функциональные, технические, качественные) характеристики закупаемых товаров, работ, услуг и иные требования к ней:

3)    сроки проведения закупочных процедур:

4)       при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.

При осуществлении Заказчиком закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.

3.3.Порядок формирования закупочной комиссии.

До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке принимаются решения о создании комиссии. Решение о создании единой комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя комиссии , оформляется приказом директора предприятия.

3.4.В состав единой комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и сторонние лица.

3.5.Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупочных процедурах либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения закупок). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании  комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения закупок и на которых не способны оказывать влияние участники размещения закупок.

3.6.Закупочные комиссии могут создаваться для проведения отдельно взятой закупочной процедуры, либо действовать на регулярной основе.

3.7.Основной функцией закупочной комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования закупочной комиссии, права, обязанности и ответственность членов комиссии, регламент работы комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяется Положением о закупочной комиссии, утвержденным решением о создании закупочной комиссии.

 

4.Способы закупки

 

4.1.      Закупка товаров, работ, услуг осуществляется Заказчиком следующими способами:

1)         розничное приобретение работниками предприятия товаров, работ .услуг для целей обеспечения хозяйственных .представительских нужд и командирования до 100тыс.руб.(с учетом налогов):

2)         закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя:

3)         запрос котировок;

4)         запрос предложения;

5)         аукцион;

6)         конкурс.

4.2.     Закупка товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона. Иные   способы   закупки   применяются   в   случаях,    предусмотренных    настоящим    Положением.

4.3.     При проведении процедур закупки какие-либо переговоры Заказчика с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в закупке и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.

5.Требования к участникам закупки

 

5.1. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

5.1.1.соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,
являющихся предметом закупки;

5.1.2.    Не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя      банкротоми         об        открытии                     конкурсного       производства;

5.1.3.    Не приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

5.1.4.    отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня пли государственные внебюджетные фонды за
прошедший календарный год. размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный
период.

5.2. К участникам закупки Заказчик вправе установить также следующие требования:

5.2.1.    отсутствие сведении об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 201 I года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

5.2.2.    отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

6. Содержание извещения о закупке

6.1. Извещение о закупке должно содержать следующие сведения:

1)наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона (факса) Заказчика;

2)наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика;

3)место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;

4)сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5)сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей:

6)срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг:

7)начальная (максимальная) цена договора:

8)срок подачи заявок, в том числе дата и время окончания срока их подачи; а также дату и время начала регистрации участников и дату и время проведения аукциона в электронной форме:

9)срок подписания победителем договора со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и протокола аукциона в электронной форме;

10)проект договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемого с участником по результатам проведения запроса котировок, аукциона в электронной форме:

11)размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер такого обеспечения не может превышать 30% от начальной (максимальной) цены договора. Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено в форме банковской гарантии либо путем внесения денежных средств на счет заказчика, указанный в извещении о проведении закупки. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки.

12)требования, предъявляемые к участнику закупки при проведении запроса котировок.

 

7. Содержание документации о закупке

7.1. В документации о закупке указываются следующие сведения:

1) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

2)требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3)  требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является
предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и
качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы,
оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных
характеристик;

4)место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5)сведения о начальной цене договора (цене лота);

6)форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7)порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

 

8)  требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям:

9)  формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

10)место, порядок, дата и' время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);

11)    место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов

закупки;

12)условия допуска к участию в закупке;

13)критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о

закупке;

14)    порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в соответствии с Положением о

закупке;

15)  размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

16)  размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

7.2. В случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в документации о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения товаров, работ, услуг. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

 

8. Разъяснение положений документации о закупке.

 

8.1.1.  Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о
разъяснении положений документации о закупке. В течение двух рабочих дней со дня поступления
указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа
разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил к заказчику, не позднее
чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в закупке.

8.1.2.    В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации о закупке по запросу
участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, на официальном сайте
с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений документации о закупке не должно изменять ее суть.

 

9.3акупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя

9.1.  Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем
направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю),
либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без
рассмотрения конкурирующих предложений.

9.2.      Закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя может осуществляться в случае, если:

1)  стоимость товаров, работ и услуг, закупаемых Заказчиком, не превышает 100 тыс. руб. по одному договору;

2)  процедура закупки, проведенная ранее, не состоялась и имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;

9.3.  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов
естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О
естественных монополиях»;

9.4.  осуществляется оказание услуг водоснабжения, волоотведення, канализации, теплоснабжения,
газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по
регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

9.5.заключается договор 'энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

9.6.возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9.7.существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика;

9.8.заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что дополнительные закупки должны быть произведены у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) по соображениям стандартизации пли ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;

9.9.  предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по решению суда. При
этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены
обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара,
объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества
поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При
этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему
выполненных работ, оказанных услуг.

10. Закупки путем проведения запроса котировок

 

10.1.     Запрос котировок

10.1.1.Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных работна сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала,

10.1.2.При размещении заказа путем проведения запроса котировок на электронной  площадке, участие в таком запросе котировок вправе принять только участники закупки, зарегистрированные в соответствии с регламентом электронной площадки.

10.2.     Требования, предъявляемые к котировочной заявке

10.2.1.Котировочная заявка подается в форме электронного документа путем заполнения формы на электронной площадке, и регламентируется правилами, установленными на электронной площадке, с соблюдением требований настоящего Положения.

10.2.2.Заявка на участие в котировке должна содержать следующие сведения:

I)сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а)  фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя. отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б)  полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте  извещения о проведении запроса цен выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть
месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки (для индивидуальных предпринимателей), копни документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица пли физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен;

в)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в запросе цен должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в котировке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица:

г)копии учредительных документов (для юридических лиц):

д)решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,
если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для
участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора,
или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе цен, обеспечения
исполнения договора являются крупной сделкой.

2)  документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица,
выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в
котировке:

а)копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на
стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным пунктом  5.1 Положения о закупке;

б)   документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в документации
установлены квалификационные требования к участникам закупки:

в)документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в котировке, в случае, если в
документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

3)копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товарам, работам, услугам (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.).

4)сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;

5)заявка должна содержать сведения о цене договора, включая сведения о иене единицы предмета

закупки.

10.3.Порядок проведения запроса котировок

10.3.1.Извещение о проведении запроса котировок размешается Заказчиком, на сайте и электронной площадке не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.

10.3.2.Извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные ч. 6 настоящего Положения, и быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы.

10.3.3.Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

10.3.4.Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее, чем за 24 часа до окончания срока подачи
котировочных заявок отказаться от проведения запроса котировок, разместив извещение об этом на сайте и
электронной площадке.

10.4.Порядок подачи котировочных заявок

10.4.1.  Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок,
вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.

Любой участник закупки, подавший котировочную заявку, вправе отменить поданную котировочную заявку до окончания срока подачи заявок.

10.4.2.Котировочная заявка подается участником закупки Заказчику в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

10.4.3.Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется электронной площадкой.

 

10.4.4.Проведение переговоров между Заказчиком и участником закупки или комиссией и участником закупки в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.

10.4.5.Котировочные заявки, поданные не в соответствии с п. 10.2. Положения и с нарушением сроков, установленных извещением о проведении запроса котировок, не принимается Заказчиком и электронной площадкой.

10.4.6.  В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и она соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке.

10.4.7.  В случае, если поданные заявки не соответствуют требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок или не подана ни одна котировочная заявка. Заказчик вправе принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок, с изменением условий проводимого запроса котировок (при необходимости), либо принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

10.5. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

10.5.1.  Единая комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока
подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям,
установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

10.5.2.  Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, уедут. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки.

10.5.3.  Единая комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Единая комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

10.5.4.  Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и Заказчиком.

10.5.5.  Протокол рассмотрения котировочных заявок формируется и подписывается Заказчиком на следующий день после дня окончания рассмотрения заявок на электронной площадке и должен содержать следующие сведения:

а)сведения о Заказчике.

б)         информацию о существенных условиях договора,

в)         сведения обо всех участниках закупки, подавших котировочные заявки;

г)сведения об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;

д)         предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;

е)сведения о победителе в проведении запроса котировок.

ж)сведения об участнике закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель
в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого
содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении
запроса котировок условий.                                                                                    

10.5.6.Протокол в день его подписания размещается Заказчиком на сайте  и электронной площадке.

10.5.7.Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается в двух экземплярах, один из которых остается у Заказчика. Заказчик, в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем в котировочной заявке.

10.5.8.В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

10.5.9.В случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения
договора. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении
запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, предложение о цене договора
которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в
проведении запроса котировок условия, если цена договора не превышает начальную (максимальную) цену
договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для
указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки
от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении таких
участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора, осуществить повторное размещение заказа.

10.5.10.Договор заключается в соответствии со сроками, установленными в извещении о проведении запроса котировок, но не ранее, чем через три рабочих дня и не позднее, чем через двадцать дней со дня размещения на ООС и электронной площадке протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

10.5.11.В случае, если победитель запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель запроса котировок признается уклонившимся от заключения договора.

10.5.12.Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора.

 

11. Особенности   проведения  запроса  предложений

11.1.Запрос предложений - это способ закупки, который может проводиться при закупке товаров, работ,
услуг на сумму не превышающую 500тыс.руб. в квартал, при наличии любого из следующих условий:

I)Заказчик затрудняется сформулировать подробные требования к предмету закупки, определить его характеристики, и выявить наиболее приемлемое решение для удовлетворения своих потребностей в закупках;

2)Заказчик планирует заключить договор в целях проведения научных исследований, экспериментов, разработок;

  3) проведенная ранее процедура торгов не состоялась и договор по итогам торгов не заключен.

Заказчик не вправе осуществлять путем запроса предложений закупку одноименных товаров, работ, услуг на сумму более чем 500тыс. рублей в квартал.

В зависимости от возможного круга участников закупки запрос предложений может быть открытым или закрытым.

Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений, проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за 15 рабочих дней до установленного в документации о запросе предложений дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.

В случае, внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так. чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе предложений срок составлял не менее чем 15 рабочих дней.

11.2. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения, установленные в пункте 10.2
Положения о закупке.                                                                                            

Заявка на участие в запросе предложений не должна содержать сведения о цене договора, включая сведения о цене единицы предмета закупки, если об этом указано в документации о проведении запроса предложений. В данном случае критерий оценки заявок «иена договора» не используется. Договор заключается по начальной цене договора, указанной в извещении о проведении запроса предложений.

Заявка на участие в запросе предложений подается участником закупки, в письменной форме.

11.3.Закупочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса предложений, и оценивает такие заявки.

11.4.Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными документацией о запросе предложений.

11.5.     Победителем запроса предложений признается участник закупки, который предложил лучшие условия
исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

11.6.  Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются
протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках
закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, о принятом на
основании результатов опенки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении о
присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров, об условиях исполнения
договора, указанных в заявке победителя и участника закупки, заявке которого присвоен второй номер.
Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии. Заказчиком и размещается
Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

11.7.В случае, если по запросу предложении не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений
или подана только одна заявка на участие в запросе предложений или по результатам рассмотрения
соответствующей требованиям документации о запросе предложений была признана только одна заявка или
по результатам оценки заявок закупочной комиссией не был выбран победитель, запрос предложений
признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в
случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким
участником заключается договор.

 

12.Особенности  проведения  аукциона

12.1.Аукцион - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

12.2.Аукцион может проводиться Заказчиком в случае, когда им однозначно сформулированы подробные требования к предмету закупки, в том числе определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги).

В зависимости от возможного круга участников закупки аукцион может быть открытым или закрытым.

12.3.По вопросам, не урегулированным настоящим подразделом, к проведению аукциона применяются положения о проведении открытого конкурса.

12.4.Для участия в аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

Заказчик в документации об аукционе обязан установить четкие требования к участникам закупки и к предмету закупки, которые не могут быть изменены участником закупки.

12.5.     Заявка на участие в аукционе должна содержать:

I)сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а)  фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона:

б)  полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть
месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;

в)  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей
настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо,
заявка на участие в аукционе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью
и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана
лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;

г)копии учредительных документов (для юридических лиц):

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

2)документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица,
выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в
аукционе:

а)копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на
стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным пунктом 5.1 Положения о закупке;

б)   документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в аукционной
документации установлены квалификационные требования к участникам закупки;

в)документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в аукционе, в случае, если в
аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

3)   копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к товарам, работам, услугам (копии
сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений,
регистрационных удостоверений и т.п.).

12.6.Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота), внесение изменений в которую не допускается.

12.7.Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.

12.8.Дополнительно к сведениям, установленным в пункте 7.1. Положения о закупке, документация об аукционе должна содержать сведения о дате, месте, времени и порядке проведения аукциона.

12.9.Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или. если при проведении аукциона цена договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

12.10.По итогам проведения аукциона составляется протокол аукциона, в котором должны содержаться
сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора
(цене лота), все минимальные предложения о цене договора, сделанные участниками аукциона и
ранжированные по мере убывания. Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается всеми
присутствующими членами закупочной комиссии. Заказчиком и победителем аукциона и в течение дня,
следующего заднем подписания протокола, протокол размещается Заказчиком на официальном сайте.

 

13.Порядок проведения аукциона в электронной форме

13.1.Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается на сайте  и электронной площадке не менее чем за три рабочих дня до даты проведения аукциона. Заказчик вправе на любом этапе, но не позднее, чем за 24 часа до начала аукциона отказаться от проведения электронного аукциона, разместив извещение об этом на сайте  и электронной площадке.

13.2.В извещении о проведении аукциона в электронной форме, должны быть указаны сведения, предусмотренные ч. 6 настоящего Положения.

13.3.Для участия в открытом аукционе, проводимом в электронной форме, участники закупки должны зарегистрироваться в порядке, установленном электронной площадкой. Участник закупки вправе зарегистрироваться на электронной площадке в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме, до окончания проведения аукциона.

13.4.Представление предложений о цене договора осуществляется зарегистрированными участниками аукциона в электронной форме с даты и времени начала проведения аукциона, указанных в извещении о проведении аукциона. При проведении аукциона в электронной форме "шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5% до 5% начапьной (максимальной) иены договора.

13.5.С даты и времени начала проведения аукциона на электронной площадке должны быть указаны:

1)предмет и условия договора;

2)начальная (максимальная) цена договора:

3)порядок регистрации участников открытого аукциона;

4)в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене договора и время поступления указанных предложений;

5)идентификационный номер участника аукциона, присвоенный при регистрации.

13.6.Аукцион считается оконченным, если в течение десяти минут с момента размещения на электронной площадке последнего предложения о цене договора не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену договора.

13.7.В течение одного часа с момента окончания аукциона на электронной площадке размещаются решение о признании участника аукциона победителем аукциона, информация о цене договора, последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора.

13.8.Результаты аукциона оформляются протоколом, в котором указываются место, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона, начальная (максимальная) цена договора, последнее и предпоследнее предложения о иене договора, наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается заказчиком в день проведения аукциона в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Указанный протокол размешается на сайте и электронной площадке в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения этого договора, предусмотренных извещением о проведении аукциона в электронной форме, и цены этого договора, предложенной победителем аукциона.

13.9.В случае, если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, не представил заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения договора.

13.10.  В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, заказчик
вправе:

1)обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о . возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;

2)заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора;

3)объявить о проведении повторного аукциона.

13.11.  Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене,
предложенной победителем аукциона или участником аукциона, который сделал предпоследнее
предложение о цене договора, но не ранее, чем через три рабочих дня и не позднее, чем через двадцать дней
со дня размещения на сайте  и электронной площадке протокола аукциона.

13.12.Аукцион признается несостоявшимся в случае, если в аукционе участвовал один участник аукциона.

13.13.В случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия одного участника аукциона, Заказчик вправе заключить договор с таким участником по цене предложенной им в ходе проведения аукциона.

13.14.В случае признания аукциона не состоявшимся по причине отсутствия предложений о цене договора. Заказчик вправе заключить договор с единственным поставщиком по начальной (максимальной) цене договора на условиях, установленных извещением о проведении  аукциона в электронной форме.

 

14. Понятие и основные положения конкурса

14.1.Конкурс - это торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия
исполнения договора и в заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер,

В зависимости от возможного круча участников закупки конкурс может быть  открытым или закрытым.

14.2.Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную
документацию, проект договора, размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за двадцать
дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываемые и утверждаемые Заказчиком, должны соответствовать требованиям, установленными ч. 6 Положения о закупке.

14.3.Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса Заказчик на основании
заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в
порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация
предоставляется в письменной форме после внесения лицом, подавшим соответствующее заявление, платы
за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком и указание об этом
содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

14.4.     Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать конкурсной
документации, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении конкурса.

В случае, если для участия в конкурсе иностранному липу потребуется конкурсная документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такое лицо осуществляет самостоятельно за свой счет, если иного не установлено в извещении о проведении конкурса.

14.5.Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений указанные разъяснения размешаются Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки. 01которого поступил запрос.

14.6.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещается Заказчиком на официальном сайте и в течение З(трех) рабочих дней направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация.

14.7.В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

14.8.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.

Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах,  выступающих на стороне участника закупки

а)  фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о
месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона:

б)  полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть
месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной
регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не
ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса:

в)  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
участника закупки и лица, выступающего на стороне участника закупки без доверенности (далее для целей
настоящего раздела - руководитель). В случае, если от имени юридического лица действует иное лицо,
заявка на участие в конкурсе должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью
и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана
лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица;

г)копии учредительных документов (для юридических лиц):

д)решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае,
если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для
участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора,
или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения
исполнения договора являются крупной сделкой:

2)предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных
характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в
том числе предложение о цене договора, о цене единицы предмета закупки:

3)   копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям,
установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации установлены требования к товарам, работам, услугам (копии
сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений,
регистрационных удостоверений и т.п.).

4)документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица,
выступающего на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в
конкурсе:

а)копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки и лица, выступающего на
стороне участника закупки, обязательным требованиям, установленным пунктом 5.1 Положения о закупке;

б)   документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, если в конкурсной
документации установлены квалификационные требования к участникам закупки:

в)документы, подтверждающие обеспечение заявки на участие в конкурсе, в случае, если в
конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя. отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.

Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи на участие в конкурсе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке, В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией. Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

14.9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Публично в день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации, закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день.

В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в конкурсной документации, закупочная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявкам)! на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии. Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

Заказчик может осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в. форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам закупки. 14.10, Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок па участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и Заказчиком. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком, на официальном сайте.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса. Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.

 14.11.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии. Заказчиком и победителем конкурса и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.

 

15. Закрытые процедуры закупки

15.1.Участниками закрытой процедуры закупки являются только лица, специально приглашенные для этой цели.

15.2.Закрытые процедуры проводятся в случаях если:

1)         сведения о закупке, составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;

2)         Правительством Российской Федерации определена конкретная закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте;

3)         закупка производится на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенные в перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, определенные Правительством Российской Федерации, сведения о закупке которых, не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте.

15.3.   Закрытые процедуры проводятся в соответствии с настоящим Положением с учетом следующих
особенностей:

1)         информация о проведении закупки на официальном сайте не размещается. Данная информация направляется в адрес лиц. приглашенных Заказчиком к участию в закупке.

2)         Заказчик не предоставляет документацию о закупке лицам, которым не было направлено приглашение.

3)при проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы участники закупки до получения
документации о закупке заключили с ним соглашение о конфиденциальности. Такое условие должно
содержаться в приглашении к участию в закупке. Соглашение о конфиденциальности заключается с каждым
участником закупки. Документация о закупке предоставляется только после подписания участником такого
соглашения.

4)         при проведении закупки Заказчик может потребовать, чтобы представители участника закупки имели допуск к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года№ 5485-1 «О государственной тайне».

5)         все связанные с проведением закрытой процедуры документы и сведения направляются (предоставляются) на бумажном носителе.

 

16.Закупки в электронной форме

16.1, Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки.

Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается товары, работы, услуги, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

16.2.Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

17.  Критерии оценкии сопоставления заявокна участие в закупке. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

17.1. Порядок оценки заявок на участие в закупке на право заключить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика . содержание и значимость критериев оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора, определяется согласно « Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» (утв.Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 722 (ред. от I 7.12.2010. с изм. от 21,01.20! I)

 

18. Порядок заключения иисполнения договора

18.1.Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего и настоящего Положения.

18.2.Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее в данном разделе - участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения закупки должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней,

18.3.Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, указанного в извещении о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в извещении).

18.4.В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, указанный в пункте 18.2 Положения о закупке, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.

18.5.В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.

18.6.Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

 

18.6.1.  .несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным извещением о закупки;

18.6.2.  .предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке:

 

18.7.При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения и размещенном на сайте и электронной площадке проекта договора.

18.8.При заключении договора между Заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора:

 

18.8.1.  сроков исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору;

18.8.2.  изменение цены договора:

1)путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора,

2)    в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых
государством цен (тарифов),                                                                                       .

18.9..В случае, если при исполнении договора уменьшается цена закупаемой продукции без изменения
объема поставляемого товара, оказываемых услуг, выполняемых работ или сроки исполнения договора по
сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение
десяти дней со дня внесения изменений в договор на сайте  размещается информация об изменении договора
с указанием измененных условий.

18.10.При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.

18.11.Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и локальными актами Заказчика.

 

19. Отчетность о закупках.

19.1.     Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает на сайте  и  электронной площадке:

1)сведения о количестве и об обшей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2)сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

19.2.Сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком в соответствии с п. 2
«а» ч.9.2.. вносятся в реестр закупок малого объема на электронной площадке.

20. Переходные положения

20.1. Информация о размещении заказов, предусмотренная данным Положением, размещается на официальном сайте организации  с I июля 2012года.